03/10/2023
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Dernier: 09/10/2026 14:2627.9. ARRETE INTERMINISTERIEL N° CAB/MIN/ETPS/CNM/HMK/
JBI/006/09/2023 ET N° CAB/MIN/FINANCES/127/09/2023 DU 03 OCTOBRE
2023 PORTANT FIXATION DES TAUX DES DROITS, TAXES ET REDEVANCES
A PERCEVOIR A L'INITIATIVE DU MINISTERE DE L'EMPLOI, TRAVAIL ET
PREVOYANCE SOCIALE
(Ministère de l'Emploi, Travail et Prévoyance Sociale)
Les Ministres,
Vu la Constitution de la République Démocratique du Congo, telle que modifiée par la Loi
n°ll/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de la Constitution du 18
février 2006, spécialement en ses articles 91 et 93 ;
Vu la Loi n”n°16/010 du 15 juillet 2016 modifiant et complétant la Loi n° 015/2002 du 16
octobre 2002 portant Code du Travail ;
Vu la Loi n°007/2002 du 11 juillet 2002 portant Code Minier, telle que modifiée et
complétée par la loi n° 018/001 du 09 mars 2018 ,
Vu la Loi n°16/009 du 15 juillet 2016 fixant les règles relatives au Régime General de la
Sécurité Sociale ;
Vu la Loi n°17/001 du 08 février 2017 fixant les règles applicables a la sous- traitance
dans le(eur) secteur prive ;
Vu la Loi n° 17/002 du 08 février
la Mutualité ;
2017 déterminant les principes fondamentaux relatifs à
Vu la Loi de finances n°l 1/011 du
que modifiée par la Loi n°
■ iuillet 2011 relative aux finances publiques, telle
y87oXlO du 09 juillet 2018;
Vu l'Ordonnance-Loi n°13/003 du 23 février 2013 portant réforme des procédure
relatives à l'assiette, au contrôle et aux modalités de recouvrement des recettes non
fiscales, telle que modifiée et complétée à ce jour ;
Vu l'Ordonnance n°74/098 du 06 juin 1974 portant protection de la main- d'œuvre
nationale, telle que modifiée et complétée par l'Ordonnance n°77-383 du 29 novembre
1977 ;
Vu l'Ordonnance n°21/006 du 14 février 2021 portant nomination d'un Premier Ministre;
Vu l'Ordonnance n°23/030 du 23 mars 2023 modifiant et complétant l'Ordonnance
n°21/012 du 12 avril 2021 portant nomination des Vice-Premiers Ministres, des Ministres
d'Etat, des Ministres, des Ministres délégués et des Vice-ministres ;
Vu l'Ordonnance n°22/002 du 7 janvier 2022 portant organisation et fonctionnement
du Gouvernement, modalités de collaboration entre le Président de la République et le
Gouvernement, ainsi qu'entre les membres du Gouvernement ;
Vu l'Ordonnance n°22/003 du 26 mars 2023 fixant les attributions des Ministères ;
Vu le Décret n°038/2003 du 26 mars 2003 portant Règlement Minier, tel que modifié par
le Décret n° 018/024 du 08 juin 2018 ;
Vu le Décret n°20/019 du 21 août 2020 modifiant et complétant le Décret n°007/2002 du
02 février 2002 relatif au mode de paiement des dettes envers l'Etat, tel que modifié et
complété par le Décret n°011/2011 du 14 avril 2011 ;
Vu le Décret n°22/33 du 17 octobre 2022 fixant les règles de fonctionnement du Conseil
Supérieur des Mutuelles ;
Vu le Décret n°22/34 du 17 octobre 2022 fixant les modalités de contrôle de l'Etat sur
les mutuelles ;
Vu l'Arrêté-Ministériel n°12/CAB/MTPS/0147/97 du 21 mars 1997 portant conditions
d'agrément et de maintien en fonctionnement des organismes privés de prévention des
risques professionnels ;
Vu la nécessité et l'urgence ;
ARRETENT :
Art. 1er. — Les taux des droits, taxes et redevances à percevoir à l'initiative du Ministère
de l'Emploi, Travail et Prévoyance Sociale sont fixés en Dollar américain (USD), payables
en Franc congolais au taux officiel du jour, suivant le tableau ci-dessous :
Libellés des Droits, Taxes et Redevances
EMPLOI ET TRAVAIL ( Section 62)
*■ ^J®® “ “ “"' “ ™™ POUR
Taux en USD
Catégorie A
Agro-pastorale
Elevage
Plantation
Pêche
Exploitation forestière
Extraction des matériaux de construction et de génie civil
Recherche fondamentale
Forage de puits filtrants
Forage des nuits filtrants
Catégorie B
Construction (Génie civil et métallique)
Energie (Electricité, Eau, etc.)
Transports et Communications
Services (santé, éducation, cabinet d'audit, restaurant, agence en
douane, stockage de produits pétroliers, tourisme, etc.)
Industrie manufacturière
Agro-industrie
Catégorie C
Commerce général
Secteur bancaire
Institution financière
Assurances
1 Catégorie D
Toute activité pétrolière autre que l'exploration et le raffinage
Différentes activités du secteur minier (exploration, prospection,
recherche, laboratoire, développement des infrastructures, activités
minières connexes et annexes)
Comptoir d'achat et de vente de minerais autres que I or, le diamant
et les pierres de couleur
Taillerie, fonderie et entité de traitement des produits autres que I or,
le diamant et les pierres de couleur
500
700
1.000
1.500
* Catégorie E
- Secteur de télécommunication ;
-_ Jeux de hasard (Casinos, loteries et secteurs de loisirs)
2.000
• Catégorie F
■ Exploitation pétrolière et raffinage
■ Exploitation minière (Extraction, traitement et/ou transformation de
toute substance minérale).
" Traitement et transformation des minerais pour compte des tiers.
- Comptoir d'achat et de vente de matières précieuses (or, diamant et
pierres de couleur)
■ Construction minière (en tant qu’activité principale).
B. DROITS D'ENREGISTREMENT D’UNE ORGANISATION
SYNDICALE
C. DROITS SUR LA VENTE DE LA REVUE DU TRAVAIL
2.800
1.000
30
2.
_ ____ __ ____ _______— : —-—i
INSPECTION GENERALE DU TRAVAIL (Section 62)
A. DROITS SUR DIVERSES PRESTATIONS
- Demande de visa d'un règlement d'entreprise
- Demande de visa d'un règlement d'ordre intérieur de la délégation
syndicales
600
250
- Demande de visa d'un règlement d'un horaire de travail ------
100
Demande de visa d'une convention collective
1.500
500
Demande de visa d'un règlement d'une classification des emplois
-
Demande de visa d'un protocole d'accord _______________________ ,
600
- Demande de visa d'inspection de travail : ______ _______
1. Licenciement : _______________________ —___
a) Massif des travailleurs : ____________
• De 1 à 50 travailleurs ________ 5.000
• De 51 à 100 travailleurs ______________ 1______ 10.000
• De plus de 100 travailleurs ______ 20.000
b) D'un délégué syndical ou suppléant 5.000
• Mutation d'un délégué syndical ou suppléant
2. Convention médicale
3. Déclaration d'établissement
500
1.000
4. Procès- verbal d'installation de la délégation syndicale 500
5. Rapport d'enquête 2.000
6. Bilan social 200
7. Déclaration de mouvement des travailleurs 10/travailleur
8. Déclaration annuelle de la situation de la Main-d'œuvre 500
B. AMENDES TRANSACTIONNELLES EN MATIERE D'EMPLOI ET
DU TRAVAIL
1. Défaut de détention de la Carte de travail pour étranger : 5 à 10 fois
- Catégorie A le taux des
j ^ Catégorie B droits d'octroi
- Catégorie C
- Catégorie D
- Catégorie E
- Catégorie F
2. Défaut d'enregistrement d'une organisation syndicale 5 à 10 fois
létaux
des droits
d'enregis
trement
3' îl^. vl0lat'0ns des dispositions légales et réglementaires en matière
d Emploi et de Travail
1.000 a
5.000/
violation
PREVOYANCE SOCIALE (Section 63)
A. DROITS D'ENREGISTREMENT D'UNE MUTUELLE
• Mutuelle de droit congolais 750
• Mutuelle de droit étranger
1.000
B. DROIT D'AGREMENTD'UNE MUTUELLE
• Mutuelle de droit congolais 1.000
• Mutuelle de droit étranger 1.500
C. DROITS SUR DIVERSES PRESTATIONS
1. Demande d'agrément d'un service de santé et de sécurité au travail à
titre préventif ou médical
1.1. Service de santé et de sécurité au travail
• Catégorie A
Entreprise à haut risque (hydrocarbure, pétrole, gaz, industries
minière, industrie métallique, industrie sidérurgique, industrie
de bâtiment, travaux publics, construction en habitat,
industrie de tabac, industrie et centrale nucléaire, entreprise
de télécommunications et autres)
50.000
• Catégorie B
Entreprises à moyen risque (industrie brassicole, industrie
pharmaceutique, industrie de bois ou scieries, industrie
alimentaire et autres)
35.000
• Catégorie C
Entreprises à faible risque (Etablissement commercial,
Etablissement de services et autres)
15.000
2. Demande d'autorisation d'un service de santé et de sécurité au travail
à titre préventif ou médical
2.1. Service de santé et de sécurité au travail
_____
i
• Catégorie A
Entreprise à haut risque (hydrocarbure, pétrole, gaz, industries
minière, industrie métallique, industrie sidérurgique, industrie
de bâtiment, travaux publics, construction en habitat,
industrie de tabac, industrie et centrale nucléaire, entreprise
de télécommunications et autres) ___________
6.000
• Catégorie B
Entreprises à moyen risque (industrie brassicole, industrie
pharmaceutique, industrie de bois ou scieries, industrie
alimentaire et autres) ___________________________________ i
4.000
-- -----
!--- -----------
• Catégorie C
Entreprises à faible risque (Etablissement commercial,
Etablissement de services et autres)
3.500
2.2. Médecin du travail ( expatrié) ___ 1 5.000
2.3. Médecin du travail national 2.500
2.4. Personnel soignant
1.500
-----------
t itnriçation d'un service medical
3. Demande d'agrement ou d autorisa
d'entreprise (soins médicaux, soins de san e;
1. Agrément
2. Autorisation
D. VENTE D'UNE REVUE DE LA PREVOYANCE SOCIALE
INSPECTION GENERALE DU TRAVAIL (section 63)
E. AMENDES TRANSACTIONNELLES EN MATIERE DE
PREVOYANCE SOCIALE OU DE PROTECTION SOCIALE
ï. Autres violations des dispositions légales et réglementaires en
matière de sécurité sociale, de santé et de sécurité au travail, d action
sanitaire et sociale, de mutuelles de prévoyance sociale
2. Défaut d'agrément ou d'autorisation d'un service de santé et de
sécurité au travail
- Catégorie A
- Catégorie B
- Catégorie C
50.000
6.000
30
3. Défaut d'agrément ou d'enregistrement d'une mutuelle
De 1.000
à 5.000/
violation
5 à 10 fois
le taux
' des droits
d'agrément
ou
d'autorisation
5 à 10 fois
le taux
des droits
d'agrément
ou d'enregis
trement
Art. 2. — Les taux fixés à l'article 1er du présent Arrêté relatifs aux droits d'octroi de la
carte de travail pour étranger, s'appliquent également à l'associé actif et à tout travailleur
étranger, quel que soit son statut au sein de l'entreprise individuelle.
Art. 3. — Les travailleurs étrangers des sociétés sous-traitantes et ceux des sociétés de
placement et/ou de louage de la Main-d'œuvre sont soumis aux mêmes taux que ceux
de la société donneuse d'ordre.
Art. 4. — Les amendes transactionnelles relatives à l'Emploi et au Travail ainsi qu'à la
Prévoyance Sociale sont perçues sans préjudice des pénalités prévues dans l'Ordonnance*
Loi n°13/003 du 23 février 2013 portant réforme des procédures relatives à l'assiette, au
contrôle et aux modalités de recouvrement des recettes non fiscales telle que modifiée
et complétée a ce jour. '
Art. 5. Sont abrogées, toutes les dispositions antérieures contraires au présent Arrêté.
Art. 6. Le Secrétaire Général à l'Emploi et au Travail cpIuî à la Prévovance Sociale/
Ædfc^s'fej ^J® Directeur Général des Recettes Administratives,
Judiciaires, Domaniales et de Participations sont charaés chacun en ce oui le concerne/
de l'execution du présent Arrêté qui entre en vigueur à lé date de « Jn^re.
Nicolas KAZADI Kadima
Ministre des Finances
Nzuji Claudine NDUSI MKembe
Ministre de i 'Emploi, Travail et
Prévoyance Sociale
141
arr-t-interminist-riel-n-cab-min-etps-cnm-hmk-jbi-006-09-2023-portant-fixation-des-droits-taxes-et-redevances-percevoir-l-initiative-du-minist-re-de-l-emploi